項目簡介

弋陽海創于2017年2月8日取得弋陽縣發展改革委員會《關于弋陽縣利用水泥窯協同處置固廢項目備案的通知》（弋發改字[2017]37號），根據備案內容：項目分兩期建設。其中一期為日處理能力300噸固廢，二期根據一期的運行情況適時開工建設。項目于2017年3月由江西贛安安全生產科學技術服務中心進行了安全預評價，2017年12月安徽海螺建材設計研究院出具了安全設施設計專篇（備案稿），公司于2019年3月進行安全設施變更，并由陜西宇泰建筑設計有限公司編制了《弋陽海創環保科技有限責任公司弋陽利用水泥窯協同處置固廢項目（一期工程）安全設施設計專篇》，公司于2018年5月完成項目建設并開始進行試生產。根據企業安全設施設計專篇、試生產方案，本次驗收范圍為：弋陽海創環保科技有限責任公司弋陽縣利用水泥窯協同處置固廢項目（一期）處理10萬t/a固廢處理系統，建設內容為：一套處理半固態固廢漿渣入分解爐煙室直噴系統、一套處理固廢配料輸送入分解爐系統、一套處理無機固廢配料輸送入原料磨系統、一套工業廢液入窯頭噴射系統和一套飛灰窯頭噴射入窯焚燒處置系統，主體及輔助建筑包括：固廢儲存及輸送（1#主體廠房）、無機污泥車間、固廢暫存庫、飛灰處置間、廢液處置間，安全設施驗收依據陜西宇泰建筑設計有限公司所編制的安全設施專篇。

該項目為固廢處置項目，根據企業實際調研及實驗室分析，目前待處置的固廢內含有污泥、油泥、精餾殘渣、有機溶劑、漆渣等，污泥中釋放的部分甲烷及硫化氫，固廢經處理后焚燒產生的廢氣（主要物質為：一氧化碳、二氧化碳、氮氣、二噁英等），其中涉及危險化學品的有：甲烷、硫化氫、一氧化碳、二噁英等。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》國家安全生產監督管理總局36號令的要求，企業新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證工程在安全生產方面符合國家及地方、行業有關安全生產法律、法規和標準、規章規范的要求。

受弋陽海創環保科技有限責任公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司承擔其弋陽縣利用水泥窯協同處置固廢項目（一期）的安全驗收評價工作。我公司于2018年12月1日組織項目評價組對工程的立項批準文件，設計、施工、監理文件及企業提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析和依據安全生產法律、法規、規章、標準、規范對現場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007的規定，編制完成本報告。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

李佐仁

1800000000201141

034397

項目組成員

李佐仁

1800000000201141

034397

翁  梁

0800000000101615

029716

報告編制人

李佐仁

1800000000201141

034397

報告審核人

邱國強

1700000000201141

022186

過程控制負責人

聶潤蓀

1100000000201786

014606

技術負責人

應  宏

0800000000101630

001630

評價結論

1、該項目在生產過程中存在的主要危險因素包括火災、爆炸、中毒、機械傷害、物體打擊、噪聲和振動、觸電、起重傷害、灼燙、粉塵、車輛傷害、高處墜落等，存在的主要有害因素有毒物危害、窒息、高溫危害、粉塵危害、噪聲危害等。

2、本項目不構成危險化學品重大危險源。

3、根據作業條件危險性分析，在評價人員選定的主要作業場所中，由于認真按作業標準操作，各項安全保護設施完善、有效，很大程度上降低了作業場所的安全風險，作業條件危險性均屬于一般危險或稍有危險的作業。

4、通過采用事故樹分析：工程電氣裝置有10個最小割集，其中任何一個最小割集的基本事件發生，頂上事件就會發生。最小徑集有4個，由估算結果可知，事件I8，I9（無防護裝置，絕緣性能失效）較為重要，對于那些經常接觸的人員的觸電幾率較高的場合，這是一條重要的控制途徑，應該重點防范。

5、企業針對本報告提出的整改意見進行了認真整改，并作出了《整改回復》，評價組通過到弋陽海螺公司現場進行整改結果復查，整改復查結論：項目對報告提出問題的整改總體上符合要求。

符合性評價結果

1、對照《產業結構調整指導目錄（2013年本）》、《水泥窯協同處置固體廢物污染防治技術政策》有關規定，對項目進行產業政策與行業準入條件符合性評價，結論為符合產業政策與行業規范條件的要求。

2、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項、安全預評價、安全設施設計等；由具有資質的單位設計、施工安裝，在設計、施工過程中能夠按照安全預評價報告、安全設施設計專篇的要求及國家相關法規、標準、規范的要求進行，對項目存在的危險因素采取了切實可行的安全對策措施，采用先進工藝，加上科學有效的安全管理，可以預防、控制危險、有害因素轉化為事故。項目建設過程“三同時”落實情況符合國家有關法律、法規要求。

3、該項目屬于新建項目，廠址與廠外民居的距離滿足距離的要求，與相鄰的企業、道路、公共設施等的距離滿足相關標準、規范的要求。

4、總平面布置、設備布置、廠內道路等的布置符合規范規定，建構筑物之間的距離滿足防火距離要求。

5、企業未使用國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施基本齊全，工藝管理及設備設施基本符合規范的要求。

6、企業安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產責任制、操作規程、作業規程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險化學品管理、勞動防護用品管理等規章制度健全。其安全生產管理制度符合有關法律、法規、規章的規定。

7、企業針對本報告提出的整改意見進行了認真整改，并作出了《整改回復》，項目對報告提出問題的整改總體上符合要求。

安全驗收評價結論

綜上所述，弋陽海創環保科技有限責任公司弋陽縣利用水泥窯協同處置固廢項目（一期）已按設計專篇要求設置了相應的安全設施及安全措施，安全設施運行狀態總體良好。企業設置的安全裝置、安全措施和企業的安全管理總體能夠滿足本項目正常生產過程中安全生產的需要，符合安全驗收條件。

現場工作時間

2020.12.13

報告提交時間

2020.1.1

現場參加人員

 李佐仁

現場照片

   被評價單位

信息反饋情況