項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本次評(píng)價(jià)對(duì)象所在路段屬于G532，公路管理機(jī)構(gòu)為南昌北管理中心，屬于共青城市公安局交通管理大隊(duì)管轄。

增設(shè)高速路口南昌和九江方向兩處信號(hào)燈電警等設(shè)施項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)、牽涉面廣的系統(tǒng)性工程，該工程施工路段全線均位于共青城市，中心樁號(hào)K644+340，僅對(duì)兩路口進(jìn)行施工，主要是在兩個(gè)路口設(shè)置電子警察及智能主機(jī)、電警、卡口、流量檢測(cè)、補(bǔ)光燈、爆閃燈、桿件基礎(chǔ)、標(biāo)線標(biāo)牌等以及新增雷達(dá)。

該項(xiàng)目工程主要涉及外場(chǎng)子系統(tǒng)施工（含立桿基礎(chǔ)施工、布線施工、供電設(shè)施安裝及立桿構(gòu)件安裝）、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)調(diào)試（子系統(tǒng)調(diào)試及全系統(tǒng)總調(diào)試）及系統(tǒng)測(cè)試等環(huán)節(jié)。因項(xiàng)目施工過(guò)程涉及基坑開(kāi)挖，有可能涉及相關(guān)路段輔助設(shè)施、道路路肩等的調(diào)整與施工。

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《江西省公路條例》等法律、法規(guī)的要求，企業(yè)委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對(duì)共青城市公安局交通管理大隊(duì)增設(shè)高速路口南昌和九江方向兩處信號(hào)燈電警等設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作，以保證項(xiàng)目的合法合規(guī)及相關(guān)手續(xù)要求。

我公司接受委托后，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照《安全評(píng)價(jià)通則》和《中華人民共和國(guó)公路法》等規(guī)范的要求，成立評(píng)價(jià)組。自2024年3月開(kāi)始，評(píng)價(jià)組完成了風(fēng)險(xiǎn)分析、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查和類比調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作，并制定了評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃；評(píng)價(jià)組在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)提供的資料，分析了該項(xiàng)目中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素，在危險(xiǎn)、有害因素分析基礎(chǔ)上，根據(jù)該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、功能區(qū)域特點(diǎn)，劃分了評(píng)價(jià)單元，并針對(duì)劃分的評(píng)價(jià)單元選擇了相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了逐項(xiàng)分析、評(píng)價(jià)，提出了相應(yīng)的預(yù)防和控制對(duì)策措施；于2024年12月完成了安全評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，初稿經(jīng)評(píng)價(jià)組校核、內(nèi)審、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人審核和總經(jīng)理初審等公司內(nèi)部審核程序后，交與建設(shè)單位溝通，評(píng)價(jià)組根據(jù)建設(shè)單位和評(píng)審專家提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改，于2024年12月完成了本評(píng)價(jià)報(bào)告。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

項(xiàng)目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

報(bào)告審核人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術(shù)負(fù)責(zé)人

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全對(duì)策措施

（1）在采取本報(bào)告提出的對(duì)策措施建議后，并建立專項(xiàng)施工方案，按專項(xiàng)施工方案實(shí)施，能保證工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全。

（2）經(jīng)分析該路段設(shè)置的兩處信號(hào)燈，會(huì)導(dǎo)致車輛有可能集中短暫或者極端情況下長(zhǎng)時(shí)間停留在共青支線上跨橋上，該橋梁全長(zhǎng)127.04m，因該橋設(shè)計(jì)荷載為公路Ⅰ級(jí)，允許最大車重為55噸重。本次評(píng)價(jià)未進(jìn)行荷載試驗(yàn)，無(wú)法得知該橋梁的承重情況能否滿足要求，以該橋目前的現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)狀及2024年9月2日對(duì)于該橋梁的檢查結(jié)果看，該橋的現(xiàn)狀較好，在橋梁處應(yīng)設(shè)置限重標(biāo)識(shí)，并建議本次設(shè)置的信號(hào)燈采用紅綠燈綠波路段形式，保證路面盡量減少車輛停留。

（3）中標(biāo)方編制了項(xiàng)目施工方案，施工作業(yè)在保障施工人員、設(shè)備和車輛運(yùn)行安全的前提下，考慮了施工作業(yè)與現(xiàn)有國(guó)道及高速公路相互影響，應(yīng)在施工前進(jìn)行完善，并采納本報(bào)告提出的對(duì)策措施建議。

（4）安全措施及應(yīng)急措施在施工方案中有提及，應(yīng)在施工前進(jìn)行完善，并采納本報(bào)告提出的對(duì)策措施建議。

（5）施工方案中施工工期未進(jìn)行詳細(xì)細(xì)化，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。

評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)對(duì)增設(shè)高速路口南昌和九江方向兩處信號(hào)燈電警等設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，將施工過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了全面分析之后，再根據(jù)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法劃分出評(píng)價(jià)單元，采用安全檢查表法（SCL）、預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA)、專家評(píng)議法、魚刺圖事故分析法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了定性和定量評(píng)價(jià)，確定了該工程的危險(xiǎn)（危害）程度，提出了有針對(duì)性的安全對(duì)策措施及建議，作出了安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

一、主要危險(xiǎn)、有害因素及其評(píng)價(jià)結(jié)果

1、主要危險(xiǎn)物質(zhì)

該工程在施工作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)化學(xué)品為：乙炔、氧氣。

2、主要危險(xiǎn)有害因素

該工程主要危險(xiǎn)因素包括：機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、車輛傷害、坍塌、火災(zāi)和爆炸、容器爆炸、灼燙、起重傷害等。

該工程主要有害因素包括：粉塵、噪聲與振動(dòng)等。

該工程自然條件方面存在的主要危險(xiǎn)有害因素包括：地震、雷擊、暴雨、洪水、高溫、大風(fēng)等。

3、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)，該工程不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；

4、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程辨識(shí)結(jié)果

依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（2019年修改）》（住建部令[2018]第37號(hào)），經(jīng)過(guò)辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽），不涉及地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程，增設(shè)高速路口南昌和九江方向兩處信號(hào)燈電警等設(shè)施項(xiàng)目涉及吊車（起重機(jī)械）進(jìn)行立桿安裝工程屬危險(xiǎn)性較大的工程步驟。

二、各單元評(píng)價(jià)結(jié)果

該工程各評(píng)價(jià)單元使用的安全評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)小結(jié)見(jiàn)下表。

該工程各單元的評(píng)價(jià)結(jié)果

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，本評(píng)價(jià)組認(rèn)為：共青城市公安局交通管理大隊(duì)增設(shè)高速路口南昌和九江方向兩處信號(hào)燈電警等設(shè)施項(xiàng)目在施工過(guò)程中所采取的措施符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定的要求，在充分落實(shí)施工方案和本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施和建議后，其風(fēng)險(xiǎn)可以接受的，能夠滿足安全條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2024年12月-2025年2月

報(bào)告提交時(shí)間

2025年2月12日