項目簡介

江西藍恒達化工有限公司創立于2005年，法人代表：藍家勇，是由香港藍恒達國際投資有限公司在國內獨資建設的一家外資企業，注冊資本1800萬美元。公司坐落于江西省樟樹市省級鹽化工基地--辛基山工業園區，屬江西省政府首批認定的化工園區，企業占地面積1200畝，現有員工300余人，擁有自備熱電廠和1.759億噸鹽鹵采礦權。公司是江西省重點氯堿化工企業之一，主要產品有離子膜燒堿、液氯、高純鹽酸等，其中：離子膜燒堿產能17萬噸/年。企業所屬行業：無機酸制造[2611]。

江西藍恒達化工有限公司擁有一套年產17萬噸離子膜燒堿生產裝置，每小時可副產氫氣 6000m3，除一部分生產鹽酸用，還有將近4000m3/h 氫氣的富余量，為滿足環境保護及節能降耗要求，企業擬定充分利用富余的氫氣建設15噸/小時燃氣鍋爐技術改造項目，鍋爐產生的蒸汽作為本企業生產使用。該項目鍋爐所使用的燃料為氫氣，該項目的建設利用原有的放空氫氣，把氫氣“變廢為寶”，產生的蒸汽作為廠區的熱源，降低企業供熱的成本。   

企業于2022年2月取的了樟樹市工業和信息化局出具的關于江西藍恒達化工有限公司 15 噸/小時燃氣鍋爐技術改造項目（以下簡稱“本項目”）的備案登記，項目統一代碼為 2202-360982-07-02-377784；企業于2022年5月委托江西偉燦工程技術咨詢有限責任公司編制了《江西藍恒達化工有限公司 15 噸/小時燃氣鍋爐技術改造項目安全預評價報告》，于2022年8月委托江西省化學工業設計院編制了《江西藍恒達化工有限公司15 噸/小時燃氣鍋爐技術改造項目安全設施設計專篇》。

本項目為鍋爐房技改項目，項目涉及的危險化學品為氫氣。該項目存在的危險、有害因素主要有：火災、其他爆炸、鍋爐爆炸、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等。本項目最主要的危險因素是火災、其他爆炸、鍋爐爆炸、灼燙。項目涉及的氫氣重點監管的危險化學品，項目不涉及重點監管的危險化工工藝，本項目鍋爐房不構成危險化學品重大危險源。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

王東平

S011035000110202001266

040978

項目組成員

徐志平

S011032000110203000975

040952

王東平

S011035000110202001266

040978

羅  明

1600000000300941

039726

邱國強

S011035000110201000597

022186

劉良將

S011032000110203000723

040951

報告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

報告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過程控制人

劉求學

S011044000110192002758

036807

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發現的問題及安全對策措施

通過對本項目的安全生產現場情況檢查、檢測以及安全技術措施和管理體系審核、檢查，發現該項目在安全生產方面還存在一些問題，在與企業負責人進行交流和討論的基礎上，形成如下意見：

1、作業場所未設置了氫氣危險特性及應急處置安全周知卡。

2、分氣缸未辦理特種設備登記使用證。

企業還應根據企業發展和自身完善的需要，認真做好生產設備、安全設施的檢查維護，尤其是鍋爐控制系統及安全附件的日常檢查、維護。

評價結論

1. 該項目工程在生產過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素

1）依據《危險化學品名錄》（2022年調整版），結合該項目涉及危險化學品有氫氣、液化石油氣、氮氣（壓縮的）。

2）該項目不涉及易制爆危險化學品；不涉及易制毒化學品；不涉及劇毒化學品；不涉及監控化學品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控危險化學品。

3）依照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）（發展和改革委員會令第49號）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》工業和信息化部工產業[2010]第122號，該項目使用的設備不屬于國家明令淘汰和限制使用的工藝設備。

4）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目涉及重點監管的危險化學品氫氣、液化石油氣。

5）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號）和國家安全監管總局組織編制的《首批重點監管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點監管的危險化工工藝目錄》，該項目不涉及危險化工工藝。

6）根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(安監總局第40號令，第79號令修正)得出結論如下：該項目鍋爐房不構成危險化學品重大危險源。

7）該項目涉及的危險、有害因素有：火災、其他爆炸、觸電、鍋爐爆炸、灼燙、物體打擊、機械傷害、高溫、噪聲。其中，火災、其他爆炸、鍋爐爆炸、灼燙為主要危險因素，噪聲和高溫為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

8）通過對本項目作業場所采用作業條件危險性分析法評價，得出該項目的作業風險均屬于“一般危險，需要注意”或“稍有危險，可以接受”，風險程度較低。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）企業位于江西省樟樹市鹽化工基地江西藍恒達化工有限公司廠區內，屬江西省認定的化工園區，企業于2022年2月9日取得了樟樹市工業和信息化局關于本項目的備案登記，項目代碼：2202-360982-07-02-377784，因此，該項目符合園區產業政策及園區安全規劃；

2）本項目鍋爐房與周邊建筑的防火間距符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)要求。

3）該項目鍋爐運行后，對企業廠區內的原有裝置無不利影響。

4）該項目廠區原有離子膜燒堿生產的電解裝置運行穩定，能穩定供應該項目鍋爐氣源，正常情況下，對鍋爐運行無影響，若電解裝置出現故障，則鍋爐將無法正常運行。

5）該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目鍋爐的運行沒有直接影響。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

該項目鍋爐房的設計和安裝采用了機械安全防護設施，防火設施，自動控制系統，安全警示標志，勞動防護用品和裝備。采納了該項目《安全設施設計》中的有關安全措施建議及要求，因而該項目安全設施滿足現行標準規范要求。

4.建設項目試生產（使用）中表現出來的技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

1）主要裝置、設施安全性

該項目設備由正規廠商生產和安裝，設備控制水平先進安全可靠，企業已與設備生產廠商簽訂質保和售后維修服務協議，設備運行的安全性是有保障的。

2）建設項目試生產情況

在鍋爐安裝調試過程中，能實現各項自動控制和故障報警，對可能發生機械傷人事故的地方采取了機械防護措施，設備試生產期間運行正常，未發生人員傷害事故。

5.建設項目試生產中發現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經過有資質單位設計、施工和安裝，在試生產過程中，項目的安全設施運行正常，未發現設計缺陷。對試生產期間發現的安全事故隱患項已按要求整改完成。

6.該項目具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件

1）法律法規等方面的符合性：該項目立項審批手續齊全，安全設施設計專篇已組織的有關專家審查、備案，并按照規范施工建設，符合法律、法規規定的審批、施工、監理手續。試生產方案、事故應急救援預案等均聘請相關專家進行審查；

2）周邊環境的適應性：該項目正常生產時，與周邊其他企業相互影響較小。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目鍋爐房與周邊建筑的間距滿足安全要求，車間的防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求，建筑內設備管線布局合理。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防火防爆的設施和措施合理，能夠滿足安全生產的需要。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：原有的消防設施已通過消防驗收。生產工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要，生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。鍋爐按要求辦理了特種設備登記使用證并在檢驗有效期內。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目鍋爐運行配套的供電、供水、尾氣排放、自動控制系統能滿足生產需要。

6）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已配備了專職安全管理人員。該公司主要負責人、安全管理人員及專職安全管理人員均已取得江西省安全生產監督管理局頒發安全管理人員資質證書。安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全，制度執行情況較好。該公司已為從業職工交納了工傷保險。

7）應急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2020)制定了應急救援預案并及時修訂，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

8）通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價，我們認為該項目建設依據充分、建設程序合法；設備工藝技術先進，施工質量符合設計要求，各項安全防護設施配套齊全，并與生產設施同時設計、同時施工、同時投入使用，達到了設計要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產需要。

9)根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》，該公司特種作業人員、特種設備操作員均參加培訓并持證上崗。

10)該項目試生產后的安全生產管理情況符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規的要求。

綜上所述，本報告認為：江西藍恒達化工有限公司15噸/小時燃氣鍋爐技術改造項目符合國家產業政策及樟樹市發展規劃的布局，主要安全生產相關證照齊全，安全條件滿足相關要求。該裝置的安全設施符合國家現行法律、法規和技術標準、規范要求，項目的總平面布置、設備設施布置與安全設施設計布置圖情況一致，設備采用的控制系統符合安全設計要求且運行正常。該公司采用成熟的生產工藝和設備，本質安全程度較高。企業有健全的安全生產管理組織機構，建立了完善的安全生產管理規章制度，安全管理有章可循。項目自建成試運行以來，設備運轉正常，安全設施運行有效。近期通過對存在的安全問題進行了整改，主要安全缺陷已消除，本項目具備驗收條件

現場工作時間

2023.8.10

報告提交時間

2023.10.30

現場參加人員

杜凡奇、企業（彭俊）、王東平

現場照片

被評價單位

信息反饋情況